北京金融监管局联合多部门推进股权信托财产登记 信托登记制度探索再破冰

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  财经4月14日讯 近日,国家金融监督管理总局北京监管局(简称“北京金融监管局”与北京市市场监督管理局发布《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行》(简称“《通知》”,旨在落实相关政策要求,推进北京市辖内信托机构规范开展股权信托业务。与此同时,北京在不动产信托领域也取得了显著的进展,为金融服务民生和经济发展注入了新活力。

  《通知》明确,股权信托是指委托人依法将其股权转移给信托机构或委托信托机构出资入股,由信托机构按委托人意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记则是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或委托信托机构出资入股,依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。《通知》要求,委托人转让的股权应符合条件,权属清晰且无权利限制情形。北京辖内信托机构以北京市行政区域范围内登记的有限责任公司股权设立股权信托的,适用本通知,信托产品因信托财产管理等持有相关股权的,参照适用。

  在股权信托财产登记流程方面,北京金融监管局要求,股权信托成立前,信托机构应根据信托登记相关规定在中国信托登记有限责任公司(简称“中信登”或“信托登记公司”办理信托产品预登记,取得产品编码及信托预登记完成通知书。委托人与信托机构需共同签订信托文件,明确信托目的、财产、期限、当事人权利义务等内容。办理股权变更或设立登记时,股权所在公司或信托机构等申请人向公司登记机关提出申请,提交法定申请材料、信托文件和中国信托登记有限责任公司出具的证明文件。登记机关依法准予变更或设立登记,并在营业执照标注“本公司股东XXX(代表某某信托产品”。当信托关系灭失,股权所在公司应按法律法规要求及时办理股权变更登记或公司注销登记。该《通知》自印发之日起试行一年。

  记者注意到,除上述试行股权信托财产登记工作外,去年以来,北京市一直在信托财产登记制度方面进行积极探索。在不动产信托领域,北京同样走在全国前列。

  2024年12月,北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行》,在全国率先打通不动产信托财产登记路径。2025年4月2日,通州区及昌平区不动产登记中心同时完成“双首单”不动产信托财产登记项目,标志着不动产信托财产登记工作取得突破性进展。

  据北京金融监管局党委书记、局长朱衍生介绍,近年来不动产信托业务不断发展,但长期面临不动产仅能登记在信托公司名下,无法与信托公司自有财产区分的问题,难以实现信托风险隔离功能,影响信托行业服务民生作用的发挥。《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行》的出台,首次以专项文件形式明确了不动产信托财产的登记路径和办理流程,解决了潜在权属纠纷,保护了信托当事人合法权益,为业务落地提供了制度保障。

  记者了解到,此次“双首单”不动产信托财产登记项目具有重要意义。国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立不动产信托,帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目的,促进信托成为亲情与责任的载体。外贸信托为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托,将物流仓储设施登记为信托财产,根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠,构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。两家公司聚焦特殊需求服务和慈善传承项目,通过风险隔离及简化交易流程,实现了不动产信托从“高净值专属工具”向“普惠型财富管理载体”的转型,为行业解决长期存在的财产确权难题提供了“首都样本”。

  北京市规划自然资源委二级巡视员周旭峰指出,两张“首单”的同时诞生,具有“制度创新的执行力,服务民生的驱动力,协同攻坚的聚合力”三个标志性意义。市商务局二级巡视员杜磊介绍,该项工作作为落实北京服务业扩大开放2.0方案的重要成果,着力扩大金融领域制度型开放,积极回应社会关心关切,强化制度创新系统集成,是以改革促发展、促创新的一次生动实践。通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示,试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地,不仅标志着通州区全球财富管理中心建设走出了坚实的一步,而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。市规划自然资源委昌平分局局长贾欣表示,此次案例的成功落地,不仅盘活了存量资产,更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

  北京试点案例的成功落地将带来良好示范效应和引领作用。下一步,北京金融监管局将持续加强政策支持与业务指导,鼓励辖内信托公司积极参与不动产信托,拓展业务场景,优化业务模式,充分发挥服务信托制度优势和社会价值,在养老金融、财富传承等领域发挥更大作用,为首都经济社会高质量发展注入新的活力。

  另据上月末,中信登发布相关消息,为配合北京市开展不动产信托财产登记,根据《国家金融监督管理总局北京监管局北京市规划和自然资源委员会关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行》(下称《试点通知》相关要求,中信登在监管部门指导下,认真研究论证,细化明确工作方案与流程,即日起向北京辖内信托机构提供不动产信托财产登记试点相关登记服务。

  中信登表示,下一步,信托登记公司将在监管部门指导下,按照《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》“建立健全信托财产登记制度,推动非资金信托财产登记落地”要求,积极配合完善信托财产登记制度,配合相关地区深化试点探索

  一位业内人士向记者表示,北京在股权信托财产登记和不动产信托领域的积极探索与实践,为信托行业的规范发展和创新服务提供了有力支持,有助于更好地发挥信托在服务民生、促进经济发展等方面的重要作用。未来,随着相关政策的持续推进和完善,北京的信托市场将迎来怎样发展空间,财经将持续关注。

标签: 信托 不动产 财产 股权

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